SẼ TỔ CHỨC ĐỐI THOẠI LẦN 1 VỚI ĐẠI DIỆN NGƯỜI DÂN KHU CHUNG CƯ ĐỐNG ĐA
Nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý, khoa học và thực tiễn cho việc triển khai tổ chức cải tạo, xây dựng lại chung cư Đống Đa; tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng, đề xuất của cư dân và các chủ sở hữu căn hộ chung cư Đống Đa, UBND tỉnh dự kiến tổ chức đối thoại với cấp ủy Đảng, chính quyền và đại diện cư dân Khu chung cư Đống Đa để thông báo chủ trương và kế hoạch thực hiện (dự kiến tổ chức đối thoại vào 02/6/2020).
Chung cư Đống Đa bị xuống cấp đang cần cải tạo và xây dựng
Sự cần thiết phải cải tạo, xây dựng lại chung cư Đống Đa
Khu Chung cư Đống Đa bao gồm 05 dãy nhà A, B, C, D, E (từ 02 đến 05 tầng) tại phường Phú Nhuận, thành phố Huế được xây dựng trong khoảng thời gian năm 1977 - 1991; đến nay các khu nhà đã hư hỏng, xuống cấp trầm trọng, công năng lạc hậu, chất lượng thấp (nhất là khu nhà A); hiện có 219 hộ gia đình, cá nhân đang sinh sống với tiện nghi ở thấp, không an toàn. Việc tùy tiện đập phá, dỡ bỏ các bức tường, kết cấu chịu lực tại khu nhà A cũng như các khối nhà khác làm mất an toàn chịu lực công trình, có thể dẫn đến nguy cơ sụp đổ toàn bộ tòa nhà bất cứ lúc nào. Việc xây dựng mới các khu nhà A, B, C chung cư Đống Đa là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, nhằm đảm bảo an toàn tính mạng của người dân; đây cũng là dịp thực hiện công tác chỉnh trang bộ mặt đô thị Huế, góp phần xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong giai đoạn sắp đến.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã có chủ trương cải tạo đợt 1 Khu chung cư Đống Đa từ năm 2013, Trong đó, tập trung vào 03 dãy nhà A, B, C trong tổng số 05 dãy nhà nêu trên, với diện tích khu đất hiện trạng là 8.664 m2 được bao quanh bởi 03 trục đường Đống Đa, Lê Hồng Phong và Võ Văn Tần. Do 3 dãy nhà này được xây dựng trước (trong tổng số 05 dãy nhà), đã xuống cấp, cùng ở vị trí trong khu đất ký hiệu B1 thuộc đồ án Quy hoạch chi tiết trục đường Đống Đa - Lý Thường Kiệt. Tuy nhiên, do một số nguyên nhân chủ quan và khách quan, tiến độ thực hiện công tác này chưa đảm bảo yêu cầu.
Theo số liệu thống kê, hiện nay có 161 hộ gia đình, cá nhân hiện đang sống trong các dãy nhà A, B, C thuộc Khu chung cư Đống Đa.
Các khu nhà đều nằm trong mức độ nguy hiểm
Để có cơ sở cải tạo, xây dựng lại chung cư Đống Đa, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Xây dựng thực hiện hoàn thành việc điều tra, khảo sát và kiểm định chất lượng các khối nhà chung cư Đống Đa; ngày 12/5/2020, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 3906/UBND-XD để thông báo cho toàn thể cư dân Khu chung cư Đống Đa được biết về kết luận kiểm định chất lượng hiện trạng (trên cơ sở tham mưu của Sở Xây dựng tại Công văn số 1221/KL-SXD ngày 28/4/2020 về công bố Kết luận kết quả kiểm định chất lượng hiện trạng Khu chung cư Đống Đa, phường Phú Nhuận, thành phố Huế), cụ thể, kết quả kiểm định chất lượng hiện trạng các dãy nhà như sau: Khu nhà A - Mức độ nguy hiểm cấp độ D (Khả năng chịu lực của kết cấu chịu lực không thể đáp ứng được yêu cầu sử dụng bình thường, nhà xuất hiện tình trạng nguy hiểm tổng thể); Khu nhà B, C, D - Mức độ nguy hiểm cấp độ C (Khả năng chịu lực của một bộ phận kết cấu không thể đáp ứng được yêu cầu sử dụng bình thường, xuất hiện tình trạng nguy hiểm cục bộ); Khu nhà E - Mức độ nguy hiểm cấp độ B (Khả năng chịu lực của kết cấu cơ bản đáp ứng yêu cầu sử dụng bình thường, cá biệt có cấu kiện ở trạng thái nguy hiểm, nhưng không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực, công trình đáp ứng được yêu cầu sử dụng bình thường). Căn cứ vào kết quả kiểm định nêu trên, theo quy định tại Luật Nhà ở năm 2014, Nghị định số 101/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ, trước mắt UBND tỉnh dự kiến tiến hành cải tạo, xây dựng lại các dãy nhà A, B, C để tái định cư tại chỗ cho các hộ dân; các dãy nhà D, E sẽ tiến hành cải tạo, xây dựng lại khi không còn đảm bảo an toàn trong quá trình sử dụng theo quy định.
Việc cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ thực hiện theo quy định tại Điều 110, Điều 112, Luật Nhà ở năm 2014, Nghị định số 101/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ và Thông tư 21/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng.
Thực hiện các bước theo trình tự, quy định của pháp luật
Để đảm bảo các quy định của pháp luật, trình tự chủ yếu để tổ chức thực hiện sẽ theo các bước sau: UBND tỉnh tổ chức điều tra, khảo sát và kiểm định chất lượng nhà chung cư, thông báo cho chủ sở hữu chung cư Đống Đa biết về kết quả kiểm định đối với trường hợp nhà chung cư thuộc diện thực sự bị hư hỏng, cần phải phá dỡ để cải tạo, xây dựng lại. Đồng thời UBND tỉnh tổ chức xây dựng và công bố kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, kế hoạch thể hiện một số nội dung chủ yếu: Danh mục nhà chung cư bị hư hỏng nặng, nhà chung cư nguy hiểm và nhà chung cư nằm trong khu vực phải thực hiện cải tạo, xây dựng lại đồng bộ với khu nhà ở thuộc diện bị phá dỡ theo quy hoạch xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Phạm vi, ranh giới khu vực cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; Các chỉ tiêu chủ yếu về quy hoạch - kiến trúc (chiều cao công trình; mật độ xây dựng; hệ số sử dụng đất) đối với khu vực cải tạo, xây dựng lại; Dự kiến kế hoạch bố trí nguồn vốn, mô hình huy động vốn thực hiện cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; Thời gian, tiến độ thực hiện việc cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; Trách nhiệm triển khai thực hiện kế hoạch của tổ chức, cá nhân liên quan.
Trên cơ sở kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã được UBND tỉnh phê duyệt và công bố, các chủ sở hữu nhà chung cư thuộc diện phải phá dỡ để xây dựng lại nhà chung cư có trách nhiệm lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh bất động sản tham gia đầu tư vốn hoặc góp vốn để thực hiện dự án.
Trường hợp nhà chung cư bị hư hỏng nặng và nhà chung cư chưa thuộc diện bị phá dỡ nhưng nằm trong khu vực phải thực hiện cải tạo, xây dựng đồng bộ với khu nhà ở thuộc diện bị phá dỡ thì sau thời gian tối đa 12 tháng, kể từ ngày UBND tỉnh công bố công khai kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, nếu các chủ sở hữu không thực hiện việc lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh bất động sản làm chủ đầu tư dự án thực hiện việc phá dỡ để cải tạo, xây dựng lại thì UBND tỉnh có trách nhiệm cưỡng chế phá dỡ và tổ chức thực hiện việc đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đó.
Cùng với đó sẽ thực hiện lựa chọn chủ đầu tư theo quy định pháp luật; Tiến hành các công tác phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; tiến hành di dời; phê duyệt bản vẽ thiết kế thi công, phương án phá dỡ nhà chung cư để thực hiện dự án theo các quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan.
Việc tổ chức đối thoại lần 1 với đại diện người dân Khu chung cư Đống Đa theo dự kiến sẽ là cơ sở để lắng nghe nội dung góp ý, nguyện vọng của đại diện người dân, từ đó, UBND tỉnh sẽ tiếp tục hoàn thiện phương án và sẽ tiến hành đối thoại với toàn thể cư dân và các chủ sở hữu căn hộ chung cư Đống Đa; có sự tham gia của báo chí để nắm tình hình, đưa tin; đảm bảo tính công khai, minh bạch và dân chủ khi tổ chức thực hiện dự án. Các nội dung tham gia ý kiến sẽ được tiếp thu, hoàn thiện và là cơ sở để tổ chức thực hiện theo quy định pháp luật.
thuathienhue.gov.vn